Deberes y Derechos

I. Deberes y derechos de los funcionarios

La Asociación Nacional de Funcionarios Penitenciarios ANFUP, junto con saludarlos y darles una cordial bienvenida, tiene el deber de poner en conocimiento de ustedes algunos temas relevantes que tienen relación especialmente con los deberes y derechos de los funcionarios de Gendarmería. Esto, en consideración al desconocimiento de la reglamentación y a las políticas institucionales implementadas especialmente con el personal a contrata. Cabe destacar que aproximadamente existen 1500 funcionarios a contrata en la Planta de Vigilantes.

I.I- Derechos de los funcionarios, conforme al Estatuto Administrativo del sector Público:

a) Derecho a ser remunerado conforme a su grado en la EUS., de la administración publica.

b) Derecho a estabilidad laboral

c) Derecho a inscripción al servicio de bienestar (pago de cuota)

d) Derecho a 06 días de permisos administrativos anuales.

e) Aquellos funcionarios con menos de 15 años de imposiciones tienen derecho a 15 días hábiles de feriado legal anual. Los funcionarios con más de 15 años de imposiciones tienen derecho a 20 días hábiles de feriado legal anual y los funcionarios con mas de 20 años de imposiciones tienen derecho a 25 días hábiles de feriado legal anual.

f) Derecho a obtener licencias medicas

Permisos excepcionales

Permiso paternal: El padre tiene derecho a ocupar cinco días dentro del primer mes de vida del hijo.

Fallecimiento de hijo o cónyuge; Derecho a 7 días feriados corridos .

Fallecimiento de hijo en gestación, padre o madre; Derecho a 3 días feriados corridos.

Norma Legal

Título IV, De los derechos funcionarios, Párrafo 1º, Normas generales.

Artículo 89.- Todo funcionario tendrá derecho a gozar de estabilidad en el empleo y a ascender en el respectivo escalafón, salvo los cargos de exclusiva confianza; participar en los concursos; hacer uso de feriados, permisos y licencias; recibir asistencia en caso de accidente en actos de servicio o de enfermedad contraída a consecuencia del desempeño de sus funciones, y a participar en las acciones de capacitación, de conformidad con las normas del presente Estatuto. Asimismo, tendrá derecho a gozar de todas las prestaciones y beneficios que contemplen los sistemas de previsión y bienestar social en conformidad a la ley y de protección a la maternidad, de acuerdo a las disposiciones del Título II, del Libro II, del Código del Trabajo Asimismo, tendrá derecho a gozar de todas las prestaciones y beneficios que contemplen los sistemas de previsión y bienestar social en conformidad a la ley y de protección a la maternidad, de acuerdo a las disposiciones del Título II, del Libro II, del Código del Trabajo.

II. Deberes, prohibiciones y responsabilidades administrativas:

II.I Ley 1.791 Orgánica de Gendarmería. Estatuto del Personal.

Art. 4º.- Son deberes del personal de Gendarmería de Chile, sin perjuicio de lo que impongan otras leyes y reglamentos institucionales:

a) Someterse al régimen disciplinario de la institución.

b) Dispensar trato digno a las personas privadas de libertad o con libertad restringida que esta a su cargo.

c) Justificar ante la Superioridad los cargos que se le formulen. d) Guardar secreto y reserva debida de los asuntos que revistan tal naturaleza.

e) Seguir los cursos de formación, perfeccionamiento, especialización, orientación que se determine en este estatuto, en los reglamentos y disposiciones institucionales, y

f) Usar conforme a reglamento el uniforme, vestuario, equipo y armamento.

Art. 5º.- Queda prohibido al personal de Gendarmería de Chile:

a) Dar un destino distinto al indicado por su naturaleza en la ley o en los reglamentos a los equipos, vehículos, viviendas, uniformes, armas y todo otro bien de propiedad del estado que se le haya sido entregado para su uso o cargo;

b) Ejercer influencias sobre los detenidos y procesados para la designación de defensor o apoderado y

c) Recibir de los reclusos dadivas o beneficios o contraer con ellos deudas en dinero o especies.

Art. 6º.- El personal de la Institución que infrinja sus obligaciones o deberes profesionales incurrirá en responsabilidad administrativa, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal.

II.II Normas Generales del sector Público.

De las obligaciones funcionarias, Párrafo 1º;

Artículo 61.- Serán obligaciones de cada funcionario:

a) Desempeñar personalmente las funciones del cargo en forma regular y continua, sin perjuicio de las normas sobre delegación;

b) Orientar el desarrollo de sus funciones al cumplimiento de los objetivos de la institución y a la mejor prestación de los servicios que a ésta correspondan;

c) Realizar sus labores con esmero, cortesía, dedicación y eficiencia, contribuyendo a materializar los objetivos de la institución;

d) Cumplir la jornada de trabajo y realizar los trabajos extraordinarios que ordene el superior jerárquico;

e) Cumplir las destinaciones y las comisiones de servicio que disponga la autoridad competente;

f) Obedecer las órdenes impartidas por el superior jerárquico;

g) Observar estrictamente el principio de probidad administrativa, que implica una conducta funcionaria moralmente intachable y una entrega honesta y leal al desempeño de su cargo, con preeminencia del interés público sobre el privado;

h) Guardar secreto en los asuntos que revistan el carácter de reservados en virtud de la ley, del reglamento, de su naturaleza o por instrucciones especiales;

i) Observar una vida social acorde con la dignidad del cargo;

j) Proporcionar con fidelidad y precisión los datos que la institución le requiera relativos a situaciones personales o de familia, cuando ello sea de interés para la Administración, debiendo ésta guardar debida reserva de los mismos;

k) Denunciar ante el Ministerio Público o ante la policía si no hubiere fiscalía en el lugar en que el funcionario preste servicios, con la debida prontitud, los crímenes o simples delitos y a la autoridad competente los hechos de carácter irregular de que tome conocimiento en el ejercicio de su cargo;

l) Rendir fianza cuando en razón de su cargo tenga la administración y custodia de fondos o bienes, de conformidad con la Ley Orgánica Constitucional de la Contraloría General de la República, y

m) Justificarse ante el superior jerárquico de los cargos que se le formulen con publicidad, dentro del plazo que éste le fije, atendidas las circunstancias del caso.

Artículo 62.- En el caso a que se refiere la letra f) del artículo anterior, si el funcionario estimare ilegal una orden deberá representarla por escrito, y si el superior la reitera en igual forma, aquél deberá cumplirla, quedando exento de toda responsabilidad, la cual recaerá por entero en el superior que hubiere insistido en la orden. Tanto el funcionario que representare la orden, como el superior que la reiterare, enviarán copia de las comunicaciones mencionadas a la jefatura superior correspondiente, dentro de los cinco días siguientes contados desde la fecha de la última de estas comunicaciones

Artículo 63.- En la situación contemplada en la letra m) del artículo 61 si los cargos fueren de tal naturaleza que se comprometiere el prestigio de la institución, el superior jerárquico deberá ordenar al inculpado que publique sus descargos en el mismo órgano de comunicación en que aquellos se formularon, haciendo uso del derecho de rectificación y respuesta que confiere la ley respectiva.

III.- ¿Cómo se desvincula un funcionario de la Institución?

1) Mediante Sumario Administrativo como medida disciplinaria de destitución.

2) Mediante la Aplicación del DFL Nº 2 de 1968 (Art. 114, letra b) atribución del Director Nacional

3) Declarar vacante el cargo por incapacidad física (Exceso de licencias médicas)

4) Haber sido calificado en lista 4

5) Haber sido calificado en lista 3 dos años consecutivos.

Especial atención con los funcionarios a contrata, ya que si son calificados en lista 3 y con varios días de licencia medica la autoridad del servicio como política Institucional no les esta renovando el contrato.

IV. ¿Sabes Cuales son los cuerpos legales que regulan la carrera funcionaria?

1ro.- Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases de la Administración del Estado. Artículos importantes a considerar son los Nos. 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49 y 50, de la citada normativa.

2do.- Decreto con Fuerza de Ley Nº 1791, de 1980, del Ministerio de Justicia, que fija el Estatuto del Personal de Gendarmería de Chile. (Importante)

A) Art. 1º.- El personal de Gendarmería de Chile es esencialmente profesional, jerarquizado, disciplinado, uniformado y obediente.

B) Art. 3º.- El personal penitenciario de Gendarmería de Chile podrá hacer uso racional y adecuado de armas en el cumplimiento de sus deberes profesionales y especialmente en casos de legitima defensa o ante el peligro inminente para la vida o la integridad física propia o de terceros.